Come sancito dalla Corte costituzionale (sent. 71/2023) il mancato raggiungimento del livello di servizi non comporta automaticamente l’obbligo di restituzione delle risorse aggiuntive stanziate fin dal 2021 per il Fondo di solidarietà comunale, bensi l’attivazione di una procedura finalizzata a garantire l’utilizzo delle risorse per le finalità preordinate (commi 498-500 l. 213/2023).
Il decreto attuativo del Ministero dell’Interno del 6 giugno 2024, ad oggi in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, ha definito le modalità di applicazione di questa procedura, da attivare in caso di mancato invio delle rendicontazioni o di non utilizzo delle risorse.
In particolare, sarà il Sindaco in qualità di commissario ad acta a dover provvedere: - in caso di mancato invio della rendicontazione-monitoraggio, all’invio tardivo della stessa entro 30 gg; - in caso di mancato raggiungimento del livello dei servizi, all’attivazione di tutte le azioni necessarie al conseguimento dei LEP, azioni che dovranno essere inserite in un cronoprogramma (il cui schema sarà definito dalla Commissione tecnica per i fabbisogni standard) da trasmettere a SOGEI entro60gg.
Il DM (art. 4) stabilisce inoltre che le risorse non utilizzate negli anni precedenti potranno essere destinate: - alla gestione dei servizi nell’anno in corso o negli anni successivi; - all’erogazione di contributi o voucher nell’anno in corso o negli anni successivi; - all’acquisto di strumentazioni e attrezzature, nonche ad interventi di manutenzione anche straordinaria, finalizzati al raggiungimento dell’obiettivo assegnato nell’anno in corso o degli obiettivi per gli anni futuri.
Il raggiungimento di questi obiettivi non dovra essere garantito entro il termine dell’esercizio, bensi entro il piu lungo termine previsto dalle disposizioni di legge per il raggiungimento a regime dei LEP:
- 2027 per gli asili nido
- 2027 per il trasporto alunni disabili
- 2030 per i servizi sociali
Dovranno invece essere utilizzate entro il 2024 le risorse non spese relative agli esercizi 2021 e 2022.
Della procedura per l’utilizzo forzato delle somme assegnate per assicurare l’equita del livello di servizi (DM Interno 06 giugno 2024) si e occupata interamente la circolare Ideapa Filodiretto n. 20 del 15.07.2024 .
Circolare integrale su portale Filodiretto
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